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미국의 의회는 두 개의 상호 독립적인 입법 기관인 하원(House of Representatives)과 상원(Senate)으로 구성된 양원제입니다. 이 두 기관은 미국의 법률을 만드는 데 중요한 역할을 하지만, 각각 고유한 기능과 구조를 가지고 있습니다.
하원 (House of Representatives)
- 구성원 수: 하원은 총 435명의 의원으로 구성됩니다. 각 주는 인구 비례에 따라 하원 의원 수를 배정받습니다. 인구가 많은 주일수록 더 많은 하원 의원을 가집니다.
- 임기: 하원 의원의 임기는 2년입니다. 모든 하원 의원은 매 2년마다 재선거를 통해 선출됩니다.
- 대표성: 하원은 주의 인구를 반영하여 대표를 배정하기 때문에, 인구가 많은 주가 더 많은 영향력을 행사할 수 있습니다.
- 입법 권한: 하원은 세금과 관련된 법안(예산안)을 먼저 제안할 수 있는 권한을 가지고 있습니다. 또한, 대통령 탄핵 절차를 시작할 권한이 있습니다.
- 리더십: 하원은 다수당이 주도하며, **하원의장(Speaker of the House)**이 하원의 최고 지도자로서 의사 진행을 관장합니다.
상원 (Senate)
- 구성원 수: 상원은 총 100명의 상원의원으로 구성됩니다. 각 주는 인구와 관계없이 2명의 상원의원을 선출합니다. 따라서 모든 주는 상원에서 동등한 대표성을 가집니다.
- 임기: 상원의원의 임기는 6년입니다. 상원 선거는 2년마다 3분의 1씩 치러지며, 전체 상원의원이 동시에 교체되지 않습니다.
- 대표성: 상원은 각 주를 동등하게 대표하는 기관으로, 작은 주와 큰 주가 똑같은 영향력을 가집니다. 이는 연방제에서 주들의 권리를 보호하기 위한 장치입니다.
- 입법 권한: 상원은 법안을 심사하고 승인하는 역할 외에도 대통령이 지명한 고위 공직자(대법관, 내각 장관 등)와 조약을 비준할 권한이 있습니다. 또한, 하원에서 탄핵을 결의한 대통령에 대해 재판을 진행하고, 유죄 여부를 결정할 권한도 있습니다.
- 리더십: 상원은 부통령이 의장 역할을 하지만, 실제 의사 진행은 상원 다수당 원내대표(Senate Majority Leader)가 주도합니다. 다수당 원내대표는 상원의 실질적인 지도자로서 상원 운영을 책임집니다.
주요 차이점 요약
- 구성원 수: 하원은 인구 비례로 435명, 상원은 각 주당 2명씩 100명.
- 임기: 하원 의원은 2년, 상원의원은 6년.
- 대표성: 하원은 인구 비례 대표, 상원은 주당 동등한 대표.
- 특권 및 권한: 하원은 세금 및 예산 관련 법안 발의, 탄핵 절차 개시 권한이 있으며, 상원은 대통령 지명자 승인, 조약 비준, 탄핵 재판 권한이 있습니다.
이러한 구조는 연방주의의 균형을 유지하고, 인구가 많은 주와 작은 주 간의 권력 균형을 조절하기 위해 설계되었습니다.
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